Cursó estudios en el Colegio San Luis Gonzaga y se graduó de abogado en la Universidad de Santo Tomás.

    Fue Alcalde de San José, Secretario de las Legaciones de Costa Rica en los Estados Unidos (1885) y en Guatemala (1886), Subsecretario de Relaciones Exteriores y carteras anexas (1886), Secretario de Gobernación y carteras anexas (1887-1888), Agente Confidencial de Costa Rica en Nicaragua (1889), Secretario de Relaciones Exteriores y carteras anexas (1889), Diputado por San José y Vicepresidente del Congreso Constitucional (1892), Segundo Designado a la Presidencia (1902-1906), Secretario de Hacienda y Comercio (1902-1903) y Presidente Municipal de San José de (1904-1905), Presidente de la República (1906-1910), Diputado por San José (1916-1917), miembro de la comisión redactora del proyecto de Constitución de 1917, Conjuez de la Corte Suprema de Justicia (1917-1920), Delegado de Costa Rica y Presidente de la Conferencia Centroamericana de San José (1920), Presidente Municipal de San José (1922-1923) y nuevamente Presidente de la República (1928-1932).

    Se distinguió en el ejercicio liberal del Derecho y en la investigación histórica. Fue Presidente del Colegio de Abogados, la Junta de Caridad de San José y la Academia Costarricense de la Lengua.

    Fue declarado Benemérito de la Patria en 1946.